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偵探調(diào)查行業(yè)法律要從六方面進(jìn)行規(guī)范 | |
發(fā)布者:admin 發(fā)布時(shí)間:2018/4/2 閱讀:3160次 | |
![]() 私人聘請(qǐng)偵探從事調(diào)查活動(dòng)的現(xiàn)象逐漸增多,對(duì)公民生活和社會(huì)秩序影響較大,但當(dāng)前缺少相關(guān)法律規(guī)范對(duì)私家偵探進(jìn)行規(guī)制,因此有必要研究私家偵探法律規(guī)范的基礎(chǔ)構(gòu)造,為有關(guān)部門制定專門的法律法規(guī)提供參考。 —、私家偵探的準(zhǔn)入資格。私家偵探的準(zhǔn)入資格包括了私家偵探事務(wù)所的法人準(zhǔn)入資格,也包括作為所內(nèi)執(zhí)業(yè)人員的私人偵探的準(zhǔn)入資格。私家偵探事務(wù)所的成立必須要有自己的名稱、住所和章程,有一定數(shù)額的資產(chǎn),有一定數(shù)量的符合法律規(guī)定的執(zhí)業(yè)人員。在具備以上條件并經(jīng)國(guó)家相關(guān)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)以后,應(yīng)向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照方可營(yíng)業(yè)。 私家偵探執(zhí)業(yè)人員必須具有足夠的法律知識(shí),建議設(shè)定為法律專業(yè)大專以上學(xué)歷,受過專門的調(diào)查技能培訓(xùn)。執(zhí)業(yè)人員必須具有良好的職業(yè)操守,例如,為當(dāng)事人保密,不謀取當(dāng)事人訴爭(zhēng)利益,嚴(yán)禁利用掌握的信息進(jìn)行非法活動(dòng)?梢越⒔y(tǒng)一的國(guó)家認(rèn)證資格考試制度并實(shí)行資格管理,以保證私家偵探執(zhí)業(yè)人員的素質(zhì),促使其向?qū)I(yè)化的方向發(fā)展。同時(shí),可以根據(jù)一定標(biāo)準(zhǔn),將私家偵探分為不同的等級(jí),確立不同的執(zhí)業(yè)權(quán)限。 二、私家偵探的管理機(jī)制。私家偵探行業(yè)的管理模式應(yīng)包括四個(gè)層次:(1)相關(guān)國(guó)家行政機(jī)關(guān)的行政管理;(2)工商、稅務(wù)等政府有關(guān)部門的管理和監(jiān)督;(3)行業(yè)協(xié)會(huì)的行業(yè)管理;(4)私家偵探機(jī)構(gòu)的自律性管理。前兩項(xiàng)屬于外部管理,后兩項(xiàng)淮安私家偵探屬于內(nèi)部管理。內(nèi)部管理的完善主要涉及到業(yè)務(wù)管理、利益調(diào)整、執(zhí)業(yè)道德建設(shè)和紀(jì)律管理等方面。 三、私家偵探的委托合同。私家偵探的委托代理合同不能違反法律的禁止性規(guī)定。合同的權(quán)利義務(wù)主體必須是完全民事行為能力人的當(dāng)事人和私家偵探事務(wù)所,而不能是私家偵探執(zhí)業(yè)個(gè)人。 四、私家偵探的權(quán)利義務(wù)。由于現(xiàn)階段沒有法律規(guī)范的調(diào)整,私家偵探在民間取證或受委托進(jìn)行打假的過程中,調(diào)查權(quán)受到很大的限制。例如,需要到銀行、工商稅務(wù)局、房管所等單位和部門獲取相關(guān)數(shù)據(jù)資料時(shí),一般不被接待。鑒于偵查權(quán)的國(guó)家公權(quán)力性和私家偵探的民間性,應(yīng)當(dāng)明確的是,私家偵探不能行使偵查權(quán),但是,私家偵探應(yīng)當(dāng)享有調(diào)查權(quán)。該調(diào)查權(quán)具有正當(dāng)性來源———當(dāng)事人具有對(duì)相關(guān)事務(wù)的知情權(quán),私家偵探獲得當(dāng)事人授權(quán)委托,就應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的調(diào)查權(quán)。對(duì)私家偵探應(yīng)當(dāng)提供必要的法律保護(hù),以保證其業(yè)務(wù)的正常開展,保證執(zhí)業(yè)人員的人身財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí),私家偵探應(yīng)當(dāng)承擔(dān)保密義務(wù)、信義義務(wù)等特定執(zhí)業(yè)人員必須遵守的義務(wù)。 五、私家偵探收集信息資料的證據(jù)效力。私家偵探收集的材料需要進(jìn)入訴訟程序的,應(yīng)當(dāng)和當(dāng)事人提供的證據(jù)材料一樣,必須經(jīng)過法庭的質(zhì)證以后才能夠作為人民法院據(jù)以作出裁判的依據(jù)。在必要的情況下,私家偵探應(yīng)該出庭作為委托人一方的證據(jù)提供人,說明其證據(jù)來源及其合法性。 六、私家偵探的法律責(zé)任及風(fēng)險(xiǎn)防范。私家偵探在行使調(diào)查權(quán)等權(quán)利的過程中,侵犯其他公民權(quán)利,或者侵犯委托人合法權(quán)益的,私家偵探事務(wù)所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的民事賠償責(zé)任,私家偵探有過錯(cuò)的,可以在承擔(dān)賠償責(zé)任后向其追償。存在較大爭(zhēng)議的是,私家偵探的調(diào)查行為本身是否侵上海私人偵探犯被調(diào)查者的隱私權(quán)。筆者認(rèn)為,侵犯隱私和了解隱私是兩個(gè)性質(zhì)完全不同的概念。私家偵探秘密發(fā)現(xiàn)被調(diào)查者不為人知的情況,但沒有給被調(diào)查者造成不便,屬于了解隱私。如果將調(diào)查結(jié)果擴(kuò)散,則屬于侵犯隱私。如果其執(zhí)業(yè)行為涉嫌犯罪,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)刑事責(zé)任。 |
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